Минстрой России усилит ответственность СРО

Что поменяется

  • Появятся более эффективные механизмы для ограничения деятельности недобросовестных и неквалифицированных подрядчиков
  • Повысится прозрачность решений, принимаемых СРО
  • За неисполнение СРО своих контрольных функций усилится ответственность и санкции
Разберем подробнее
Также предлагается ввести административную ответственность за нарушение правил применения дисциплинарных мер и нарушения при проверке деятельности членов СРО. У Ростехнадзора появятся дополнительные основания для привлечения СРО к ответственности, включая возможность дисквалификации руководителей организаций на срок от одного до трех лет за повторные нарушения.

Проведенный мониторинг показал, что на данный момент все 452 строительные СРО не устанавливали дополнительные основания для отказа в приеме новых членов или их исключения, ограничившись лишь минимальными требованиями.
Чтобы снизить нарушения обязательных требований к нулю, Минстрой России начнет направлять обязательные к исполнению уведомления о недопустимости нарушений со стороны участников строительства в Национальные объединения. Также в законопроекте предлагается сделать проще процедуру исключения сведений о СРО из государственного реестра.

На данный момент, чтобы исключить сведения о СРО из государственного реестра необходимо решение Национального объединения СРО и Ростехнадзора. Они будут выявлять нарушения в деятельности организаций.

Согласно законопроекту, в случае несоответствия количества членов СРО, размера компенсационного фонда или нарушения регионального принципа формирования, Ростехнадзор сможет принять соответствующее решение во внесудебном порядке на основании заключения Национального объединения, без необходимости проведения внеплановой проверки.

Предлагается ввести федеральные стандарты, чтобы мотивировать СРО выполнять свои обязанности добросовестно. Эти стандарты будут включать:
  • Требования к членству в СРО и контролю за деятельностью участников
  • Список оснований для отказа в приеме в СРО и исключения из нее
  • Перечень дисциплинарных мер.
Стандарты будут согласовываться с Минстроем России и Минэкономразвития России.

Помимо этого, участники будут обязаны уведомлять СРО не только о совокупном размере обязательств по договорам, как это предусмотрено на данный момент, но и о договорах подряда, заключенных конкурентным способом, а также о соглашениях к ним.

Влияние на СРО

Эти меры будут способствовать дальнейшему развитию саморегулирования:
  • Стимулировать самоконтроль
  • Снижать нарушения в деятельности
  • Усиливать защиту прав потребителей работ и услуг, предоставляемых членами СРО
На данный момент законопроект проходит экспертную оценку и межведомственное согласование. Инициатива также обсуждалась с Председателем Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Р Ф Сергеем Пахомовым. В ближайшее время работа над предложенными Минстроем России изменениями будет возобновлена совместно с депутатами Государственной Думы Р Ф.