Грядущие изменения в ГрК РФ 2026−2027: превентивная подготовка компании и СРО-допуска

В 2026 году градостроительная отрасль России окончательно перешла от «бумажной» аналоговой модели к единой цифровой экосистеме. Поправки в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), принятые в период 2024—2025 гг., в 2026 году вступили в фазу полной реализации. Теперь СРО-допуск — это не просто выписка из реестра, а динамический статус, подтверждаемый в реальном времени через ГИС ОГД и цифровой профиль участника.

С 2026 года система Независимой оценки квалификации (НОК) стала ключевым фильтром. Основное изменение коснулось не только периодичности, но и содержания проверки компетенций.

• Дифференциация квалификаций: В реестрах НОСТРОЙ и НОПРИЗ введено разделение специалистов по уровням ответственности и типам объектов (особо опасные, технически сложные, уникальные). Для работы на объектах с использованием ТИМ требуется отдельная отметка о прохождении профильного модуля НОК.
• Цифровой след специалиста: В ГрК РФ закреплено понятие персональной цифровой подписи ГИПа/ГАПа. В 2026 году любое внесение изменений в проектную документацию без верификации через НРС блокируется на уровне системы госэкспертизы.

Автоматическое исключение: Интеграция реестров НОК с базами МВД и ФНС позволяет автоматически приостанавливать членство специалиста в НРС при выявлении фактов подлога документов или отсутствия реальных отчислений НДФЛ от компании-работодателя.

Цифровизация перестала быть добровольной. В 2026 году требования к Информационному моделированию (ТИМ) стали сквозными для всех этапов жизненного цикла объекта.

• Обязательность для МКД: С 1 января 2026 года все застройщики, работающие по 214-ФЗ, обязаны вести исполнительную документацию исключительно в электронном виде с использованием цифровых моделей.
• ГОСТ Р 58 888 «Цифровые строительные площадки»: Этот стандарт стал базовым для проверок со стороны СРО. Инспекторы проверяют наличие у компании развернутой Среды общих данных (СОД) и умение персонала работать с атрибутивным наполнением элементов модели.
• Стыковка с ГИС ОГД: СРО теперь обязаны подтверждать, что их члены технически способны передавать данные в государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности. Без этого подтверждения допуск к тендерам по 44-ФЗ и 223-ФЗ закрыт.

Федеральный закон № 372 закрепил за СРО роль «первого эшелона» контроля. В 2026 году это вылилось в создание системы непрерывного мониторинга.

1. Мониторинг ОДО (Обеспечения договорных обязательств): Система в автоматическом режиме сопоставляет данные из Единой информационной системы (ЕИС) закупок с лимитами компенсационного фонда компании. Если сумма контрактов превышает уровень ответственности хотя бы на 1%, СРО обязана приостановить право на выполнение работ в течение 24 часов.
2. Риск-ориентированные проверки: Вместо плановых проверок раз в год введена система «маячков». Поводами для внепланового аудита со стороны СРО в 2026 году являются:

• Резкое снижение численности специалистов НРС в штате.
• Наличие предписаний от органов Госстройнадзора в цифровом реестре.
• Систематическое нарушение сроков сдачи этапов работ, зафиксированное в цифровой исполнительной документации.

Для сохранения конкурентоспособности и легитимности в новых правовых условиях, руководство компании должно реализовать программу адаптации по четырем направлениям: